备受关注的广州在外营运的１０．１８亿元社保基金，经过各方努力，有望追回４亿多。据统计，之前被挪用的部分还剩５亿多元没有追回，广州市长张广宁表示，如果无法追回，就由政府财政填补缺口，总之会确保缴纳者的利益。（本报今日Ａ１４版）
　　社保基金中的那些“亏空”，已经严重挤占了弱势群体的合法利益。但是，所谓财政填补缺口，实质上还是由老百姓买单——财政的钱还不都是老百姓的血汗钱？固然，财政填补后，退休群体群体的利益没有受到损害，但这是以损害另一个群体的利益为代价的。
　　对于社保基金被“挪用”的说法，广州市有关部门一直有不同意见，在他们看来，这十多亿元社保基金是“在外营运”，“挪用”这顶帽子非常不妥。“挪用”的罪名不小，而基金“在外营运”，即使造成再大的损失，也顶多是“决策失误”。于是，一个非常有意思的现象出现了，即使亏空那么多，即使被纪检部门定性为“违纪”，却不需要承担多大的责任。
　　一个负责任的政府，绝不是一句“政府买单”的豪言所能成就的。社保基金形成今天的这种局面，说到底是一个管理体制和管理责任问题。如果我们继续集保费征收、基金管理、投资运作、基金发放及争端处理等多种职能于一身，以政企合一的方式运营基金，难保这种情况不会再出现。一旦缺乏监督、信息不透明，基金运营难免就会陷入暗箱操作、效率低下甚至被挪用、贪污的境地。这是对社会安全运行的极大威胁。